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欧盟监管机构周三对苹果(Apple)和Meta处以数亿欧元的罚款,此举是为了加强对欧盟27国数字竞争规则的执行。
欧盟委员会对苹果公司处以5亿欧元(5.71亿美元)的罚款,原因是苹果公司阻止应用程序开发商向用户提供苹果应用商店以外更便宜的选择。
作为欧盟的执行机构,欧盟委员会还对Meta平台处以2亿欧元的罚款,因为它迫使Facebook和Instagram的用户在观看个性化广告和付费避免广告之间做出选择。
与欧盟委员会此前在反垄断案件中对大型科技公司开出的数十亿欧元巨额罚款相比,这些处罚要小得多。
欧盟委员会表示,苹果和Meta必须在60天内遵守裁决,否则将面临未指明的“定期罚款”。
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这些决定预计将于3月做出,但由于与美国总统唐纳德·特朗普的跨大西洋贸易战不断升级,自己设定的最后期限推迟了,特朗普一再抱怨布鲁塞尔的规定影响了美国公司。
这是欧盟根据《数字市场法案》(Digital Markets Act,简称DMA)首次开出的罚单。这是一本涵盖广泛的规则手册,包括一系列该做和不该做的事情,旨在为消费者和企业提供更多选择,并防止大型科技公司的“看门人”垄断数字市场。
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该委员会负责技术主权的执行副总裁亨娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)在一份声明中表示,DMA寻求确保“公民完全控制他们的数据何时以及如何在网上被使用,企业可以自由地与自己的客户沟通”。
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维尔库宁说:“今天通过的决定表明,苹果和Meta都剥夺了用户的这种自由选择,并要求他们改变自己的行为。”
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两家公司都表示将提起上诉。
苹果公司指责欧盟委员会“不公平地针对”苹果公司,并表示,尽管苹果公司努力遵守规则,但该委员会“仍在改变规则”。
Meta首席全球事务官乔尔·卡普兰在一份声明中表示,“欧盟委员会正试图阻碍成功的美国企业,同时允许中国和欧洲公司在不同的标准下运作。”
在布鲁塞尔举行的新闻发布会上,欧盟委员会发言人试图平息人们的担忧,即这些处罚将加剧贸易紧张局势。
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“我们不在乎谁拥有一家公司。委员会发言人托马斯·雷尼耶对记者说:“我们不在乎公司在哪里。”“我们在这方面完全是不可知论者。”
“无论是中国公司、美国公司还是欧洲公司,你都必须遵守欧盟的规则。”
在App Store一案中,欧盟委员会指控苹果实施了不公平的规则,阻止应用程序开发商自由地将消费者引向其他渠道。
DMA的规定包括要求开发商告知客户更便宜的购买选择,并引导他们购买。
欧盟委员会表示,它命令苹果取消技术和商业上的限制,这些限制阻止开发者将用户引导到其他渠道,并停止“不合规”的行为。
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苹果表示,它“花费了数十万小时的工程时间,做了数十项修改,以遵守这项法律,而我们的用户没有要求任何一项。”
该公司表示:“尽管召开了无数次会议,但欧盟委员会在前进的每一步都在改变目标。”
欧盟Meta调查的重点是该公司通过让用户选择付费使用Facebook和Instagram的无广告版本来遵守严格的欧洲数据隐私规则的策略。
用户可以每月至少支付10欧元(11.40美元),以避免根据他们的个人数据投放广告。在欧盟最高法院裁定Meta在向用户展示广告之前必须首先获得同意后,这家美国科技巨头推出了这一选项。
监管机构对Meta的模式提出了质疑,称它不允许用户行使他们“自由同意”的权利,允许他们从各种服务(包括Facebook Marketplace、WhatsApp和Messenger)中获取个人数据,用于个性化广告。
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去年11月,Meta推出了第三个选项,如果欧洲的Facebook和Instagram用户不想支付无广告订阅费用,他们可以选择看到更少的个性化广告。欧盟委员会表示,目前正在“评估”这一选项,并将继续与Meta进行谈判,并要求该公司提供新选项影响的证据。
“这不仅仅是罚款的问题;委员会强迫我们改变我们的商业模式,实际上是对Meta征收数十亿美元的关税,同时要求我们提供劣质服务,”卡普兰说。“通过不公平地限制个性化广告,欧盟委员会也在伤害欧洲的企业和经济。”
欧盟已经根据DMA对苹果进行了制裁,但没有涉及罚款。欧盟今年早些时候采取行动,要求苹果开放其iPhone和iPad操作系统,概述了该公司必须采取的措施,以便更好地与竞争对手的技术合作。